在今年全國兩會期間，新質生産力、數字經濟以及人工智能等議題備受矚目，成爲社會各界熱議的焦點。值得一提的是，“新質生産力”這一術語在今年政府工作報告中首次亮相，凸顯了其重要性。報告還明確提出了深入推進數字經濟創新發展的戰略方向，以及開展“人工智能＋”行動的具體舉措。
然而，在推動數字經濟發展的過程中，網絡安全問題不容忽視。尤其是在人工智能時代，網絡安全不僅是保障數字經濟穩健發展的基礎，更是確保人工智能技術得以廣泛應用的關鍵所在。
《中國經營報》記者注意到，網絡安全也被全國兩會代表委員廣泛熱議。其中，全國政協委員、安天科技集團首席技術架構師肖新光表示：“網絡安全是國家重要戰略新興産業，具有鮮明的新質生産力潛質，産業共性能力是産業體系中跨越主體和領域廣泛使用並對産業具備樞紐或支撐作用的關鍵環節。”
數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之後的重要經濟形態。相關研究報告顯示，目前我國數字經濟規模超過50萬億元，總量穩居世界第二，占我國GDP比重達到41.5%。以新技術、新産業、新業態、新模式等爲特征的數字經濟，越來越成爲重要的經濟增長極。
然而，數字化技術如同一把鋒利的雙刃劍，爲我們帶來了前所未有的便利和創新，但同時也帶來了新的安全挑戰和風險。隨著網絡空間的不斷拓展，各種網絡攻擊、漏洞攻擊和數據攻擊事件頻繁發生，使得個人隱私、企業機密和國家安全面臨著嚴重威脅。
網絡攻擊不僅可能導致個人信息的泄露，還可能造成財務損失、身份盜用等嚴重後果。同時，對于企業而言，網絡攻擊也會帶來導致商業機密的泄露、業務中斷和聲譽受損等風險。而對于國家而言，網絡攻擊更是可能影響到國家的政治安全、經濟安全和社會穩定。
全國政協委員、360集團創始人周鴻祎表示，近年來，我國網絡安全防護及應急能力不斷加強，網絡安全産業發展迅速。然而，數字化程度越高，由數字化網絡攻擊引發的安全風險就越大。因此，改變傳統安全堆砌産品的模式、盡快彌補廣大普通單位的數字安全能力差距已成爲當務之急。
周鴻祎建議，要統籌建設數字安全公共服務基礎設施，集中數字安全能力，同時改變“重建設、輕效果”的思路，鼓勵各單位購買數字安全雲化服務，作爲傳統網絡安全建設的升級路徑。其次還要鼓勵網絡安全企業積極轉型，以安全即服務的方式來爲國家整體數字安全水平提升作出貢獻。
肖新光也建议，要推進網絡安全産業的結構轉型，对网络安全产业进行合理布局和规划引导，鼓励专精、扶持优势能力发展，抑制低效投入，促进合理分工，引导网络安全行业有序协同发展；梳理共性能力需求频谱，建立共性能力链规划，深入研究网络空间的国家安全共性能力需求，对标分析发达国家共性知识与能力建设现状，构建包括共性方法、共性技术、共性知识、共性平台在内的功能能力价值链，重点围绕安全规划方法框架、威胁和安全能力知识图谱、公共安全算力平台等进行建设，确立公共资源的运营主体；通过专项投入支持等方式，弥补我国网络安全能力体系中的共性能力短板。
除企業層面外，個人網絡安全也亟須重視。“近年來，層出不窮的網絡謠言、網絡暴力事件以及網絡水軍、網絡黑灰産犯罪屢禁不止、屢打不絕，其主要原因是網絡實名制落實不到位。”全國人大代表、黑龍江省大慶市公安局網絡警察分局副局長賈曉亮表示，網絡信息安全問題是我們必須要面對和解決的一個嚴峻挑戰，要加強頂層設計，實施網絡可信身份戰略，改進網絡實名認證技術。
爲此，賈曉亮建議，在國家層面加強頂層設計，由公安部門會同其他有關部門建立網絡身份認證平台，制定統一的技術參數和執行標准，開放認證接口。所有涉及用戶注冊登錄的互聯網平台接入認證系統，統一向社會提供網絡身份核驗服務，對所有互聯網用戶在網絡賬號注冊、使用環節的實名認證和授權驗證進行管理。
除推進網絡安全産業的結構轉型外，随着ChatGPT、Sora等生成式AI技术的不断发展，网络犯罪分子正在利用这些技术来提高他们的攻击能力。也为网络安全防御提出了新的挑战。
生成式AI技術具有基于大規模數據集進行自我學習的能力，且叠代速度快。隨著其在各個垂直領域的廣泛應用，其多樣性也在迅速增加。然而，這種快速變化使得現有的監管體系、技術或工具難以全面覆蓋，可能導致監管出現空白或焦點失准的情況。
“Sora讓我們看到了人工智能大模型的成長速度及應用前景。當前，利用人工智能技術進行網絡攻擊的事件已經不在少數。可以預料，未來利用人工智能發動網絡攻擊的活動會更頻繁。”全國政協委員、全國工商聯副主席、奇安信集團董事長齊向東在接受采訪時表示。
全國人大代表，中國電信湖北公司黨委書記、總經理張敏在接受媒體記者采訪時也表示：“人工智能作爲新質生産力的代表之一，是新一輪科技革命和産業變革的重要驅動力，在催生大量新産業、新業態、新模式的同時，所帶來的伴生安全和賦能安全風險不斷加劇，尤其是對于關鍵信息基礎設施是一把‘雙刃劍’。”
對此，全國政協委員、金杜律師事務所高級合夥人張毅建議，要盡快推進人工智能法的出台，構建人工智能算法治理體系，彌補監管體系空白；同時，可考慮通過針對性的法規予以補充規範；可以針對産業鏈上各主體，采取權責相統一原則，根據不同主體對于人工智能系統的控制力度來加諸相應的合規義務；將人工智能和算法技術按風險等級進行劃分並采取不同監管措施，並設置事前、事中和事後全生命周期監管措施義務。
張敏也提出，要增強人工智能技術安全應用的法治保障能力。加快推進人工智能法的立法；完善科技倫理審查和監管制度，推動人工智能技術創新；強化網絡安全普法，嚴格落實網絡安全保護條例等制度要求。
“要大力探索‘AI+安全’創新應用，搶占國家安全的人工智能戰略制高點。”齊向東認爲，從供給側看，開展聯合創新，圍繞攻防實戰和應用場景實現“AI+安全”尖端技術研發突破。從需求側看，強化政策牽引，推動“AI+安全”技術創新産品在各行業落地應用。從人才側看，壯大“AI+安全”領域的實戰型、複合型人才隊伍。
（编辑：张靖超 校对：颜京宁）
來源：中國經營報
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